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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，  包括 机构资质 、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质 量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。