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　　发 展普惠托育服务， 要充分 调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。