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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不

足的矛盾突出 。  数据显
示，三
 成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有
托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以
下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。