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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。