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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会
发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式，
降低普惠 机构 运营成本。