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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会 
力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机 制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一
步
降低普惠机构开
办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运
营成本。