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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量 积 极
 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理
 的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，


提高
 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 

运营成本。