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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面
，要加 大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。