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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设
  补贴标准 ，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一 方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。