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　　其三，托育服务领域  人才短缺  ，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都 
会关注服  务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。