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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育
机构入托率仅 为6%左右
，托位供给存
在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.0 3个 ，
 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。