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　　发
展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补 贴  、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。