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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出
。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭  有托育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国 
每千人口拥有3岁以 下
 婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。