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　　其三，托

 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 
绮认为，大多数家庭在
 选择 托育机构时都会  关注服务质
量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之  外。