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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会 发展
所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降
低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成
本。