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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服
务质量，包括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差

不齐，一 些非正 规 机构游离于相关部门的监管体系之外。