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　　其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正

规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。