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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 
筹协调、同步发展 
，构
建省、
市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发 力，各扬其优势
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持 续的整体发展效应。