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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立

合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。