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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显

示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位 
供给
存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。