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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾 突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至20  21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标
尚存 很大差距。