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　　发展普惠托育服 务，要 充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。