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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据

显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标 尚存很大差距。