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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制。中国 宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位  建设补贴 标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。