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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担  机制。中 国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。