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　　发
展普惠托育服 务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压 力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院 社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民
营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠

机构运营成本。