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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
 多 种方式，
降低普惠 机构运营
成本。