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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出
， 一方 
面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买
服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。