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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标 准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。