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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动  社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。