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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
而
 社会力 量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。