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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 。数据显示 
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年  底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大 差距。