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　　首
先，托育服务需求旺盛与 供给不足 
的矛盾突出。数据显示， 三
成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 

截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。