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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机 构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至20 21年底，
 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。