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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，
而社会力量往往面
临高成本压力，需 要建
 立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方
面，要加大政府投 资 力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠 机构运营成 本。