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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。