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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育
机构  入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
2 1年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。