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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。