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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。
黄绮认
为，大多
数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内 
外环境  、照护内容等， 但在现实中，各托育机构
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。