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019年，国务院办公厅印发《关于促进3
岁以下婴幼儿照 护服 务发展的指 导意见》，提出“
建立完善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给
体  系” ；2021年，中共 
中
央、国务院印发《关于优化生育政策促进
人口长期均衡发展的决定》，要求“ 发展
普惠托育服 务体系 ”；2022年，国家卫生健康委等1 7个部门联合发布《 关于进一 步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……