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　　发 展普惠托育
 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。