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　　发展 普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研
 究院社会发展所 
研究员张本
波
提出， 一方面，要加大政府投 资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本； 另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。