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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极
性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位  建 设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。