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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服
务质量  ，包括机构 资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构游离于相
关部门的监管体系之外。