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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社
会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。