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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择 托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门  的 监管体系之外。