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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一
 步降低普 
惠机构开办成本 ；
另 
一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。