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其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。