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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，  大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外
环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。