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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动 
社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力  ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波  提出，一方面，要

加大政府
投资力度， 提高
 托位建设补 贴标准，进一步
 降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。